Tóth, az Új Polgári Szövetség (ANO) embere korábban az oktatási tárca államtitkára volt, ahonnan a matematika-érettségik kényszerű megismétlését kísérő botrány miatt megpróbálták eltávolítani, de ő nem volt hajlandó lemondani.
Időközben Rudolf Chmel, csehszlovákia utolsó budapesti nagykövete önként távozott a kulturális tárca éléről és mert Chmelt is az ANO delegálta, helyére a párt Tóthot javasolta, ám ez különféle visszatetszéseket váltott ki. A Chmel távozása és Tóth késlekedő kinevezése közti időszakban Ivan Miklos pénzügyminiszter felügyelte a kulturális tárcát.