Az Előadó-művészeti Törvény hatályba lépését megelőzően nem volt teljes körű szabályozás a művészi és művészeti munkaköröket illetően, erről csak a közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatottakat érintő szabályok rendelkeztek. Tekintettel arra, hogy az Előadó-művészeti Törvény nemcsak a közalkalmazotti jogviszonyban, hanem a munkaviszonyban foglalkoztatottakra is vonatkozik, utóbbiakra is szükséges volt kiterjeszteni a munkakörök betöltéséhez szükséges követelményrendszert.
A művészi és művészeti munkakörök betöltéséhez szükséges végzettség és szakképzettség megszerzését - amelyre egy nagyrészt államilag finanszírozott, teljes körű felsőoktatási és OKJ-s képzési rendszer épül - valamennyi érintett szakmai szervezet szükségesnek tartotta.
